LA TOMA DE PEÑALOLÉN COMO CONFLICTO URBANO: REFLEXIONES SOBRE SU CAUSA Y MEDIOS DE FORMALIZACIÓN

Resumen

Este artículo explora el sentido que adquiere el “conflicto urbano” desde la perspectiva de un asentamiento de auto ayuda. Se asume que los conflictos, al igual que los asentamientos, son multi-dimensionales y multi-escalares. En vez de perpetuar una noción de los asentamientos como un “conflicto” que padecen ciertos lugares del mundo (sur global), apostamos por entenderlos como una expresión de diversidad, aportando a imaginar y construir una parte alternativa de la ciudad (Robinson, 2006). Destacaremos tres dimensiones: gobernanza (Swyngedouw, 2011), sentido de lugar (Harvey 2001), y planificación (Roy, 2005; Friedmann, 2005). Algunas de las conclusiones sugieren replantear la planificación que niega la existencia de conflictos e intenta “solucionar” el problema de los asentamientos por cualquier medio. Los asentamientos también influyen en la forma que se coopera, prioriza y se obtiene consenso para gobernar la ciudad. Finalmente, los lugares afectan la naturaleza del conflicto y su solución. Consideraremos como caso de estudio la Toma de Peñalolén, localizada en el sector oriente de Santiago de Chile. Se exponen resultados de una investigación reciente basada en 35 entrevistas, una encuesta y fuentes secundarias.

Abstract

This article explores the meaning of ‘urban conflict’ from the perspective of a self-help settlement. It is understood that conflicts, like settlements, are multi-dimensional and multi-scale. Rather than perpetuating a notion of settlements as ‘conflict’ that certain places in the world suffer from (the global South), we chose to understand them as an expression of diversity, contributing to imagining and building an alternative part of the city (Robinson, 2006). Three dimensions will be emphasised: governance (Swyngedouw, 2011), sense of place (Harvey 2001), and planning (Roy, 2005; Friedmann, 2005). Some of the conclusions suggest reconsidering the planning that denies the existence of conflicts and tries to ‘solve’ the problem of settlements by any means. Settlements also impact on the way in which agreement to govern the city is shared, prioritized and obtained. Finally, places affect the nature of the conflict and its solution. As a case study, we will consider the Toma de Peñalolén (Occupation of Peñalolén), located in the western sector of Santiago de Chile. The results shown come from a recent research based on 35 interviews, a survey and secondary sources.